घनी आबादी वाले भारत में मृत्यु का बढ़ता हुआ डर
पिछले सप्ताह दिल्ली रेलवे स्टेशन पर एक भगदड़ में 18 लोग मारे गए। यह दुर्घटना उस समय हुई जब प्रयागराज, उत्तर प्रदेश में एक भीड़ आकर्षित करने वाली प्रतियोगिता चल रही थी, जिसका उद्देश्य देश की “डबल इंजन” सरकार के प्रदर्शन को महाकुंभ मेला के संदर्भ में प्रचारित करना था।
सरकार के दावों के अनुसार, “दुनिया की सबसे बड़ी” भीड़-आकर्षक घटना ने 500 मिलियन से अधिक लोगों को आकर्षित किया, हालांकि इस दावे का कोई वास्तविक प्रमाण नहीं है। मेला के छह हफ्तों में, प्रयागराज में मेला स्थल तक 50 करोड़ लोगों के पहुंचने के लिए आवश्यक सड़क या रेलवे परिवहन की कोई योजना नहीं दिखाई दी। यात्रियों को मेला स्थल तक पहुंचने के लिए 300 किमी लंबी सड़क पर गंभीर ट्रैफिक जाम का सामना करना पड़ा।
रेलवे: सस्ता सामूहिक परिवहन
यह अच्छी तरह से जाना जाता है कि भारत में रेलवे परिवहन सड़क परिवहन से कहीं सस्ता है। इसलिए, रेलवे लाखों निम्न और मध्यवर्गीय लोगों के लिए कुम्भ मेला जाने का स्वाभाविक विकल्प बन जाती है। जबकि कोलकाता से प्रयागराज तक एक्सप्रेस ट्रेन की सामान्य स्लीपर क्लास में 13 घंटे की यात्रा का किराया 500 रुपये है, वहीं उसी मार्ग पर एक साधारण बस सेवा में 16 से 22 घंटे का समय लगता है और किराया 2,500-3,000 रुपये के बीच होता है। इसलिए, यह स्पष्ट है कि अधिकांश श्रद्धालु जो कुम्भ मेला जाना चाहते हैं, वे यात्रा के खर्च को बचाने के लिए ट्रेन यात्रा को प्राथमिकता देते हैं।
भारतीय रेलवे के अनुसार, महाकुंभ मेला के 46 दिनों के दौरान कुल 13,100 ट्रेनों, जिसमें विशेष ट्रेनों भी शामिल हैं, का संचालन किया गया है, जो प्रति दिन औसतन 285 ट्रेन यात्राएं होती हैं। ट्रेन में “गायों वाली क्लास” की भीड़ को देखते हुए, 285 ट्रेनें मुश्किल से प्रति दिन 5.7 लाख लोगों को समायोजित कर सकती हैं और छह हफ्तों में लगभग 2.5 करोड़ लोग ही यात्रा कर सकते हैं! तो बाकी 47.5 करोड़ लोग प्रयागराज तक पहुंचे होंगे किराए पर ली गई चार पहिया गाड़ियों या बसों से? यह कहना न होगा कि इस देश के निम्न और मध्य वर्ग की सामाजिक-आर्थिक स्थिति ऐसे दावे को नकारती है।
सीखने में विफलता
चाहे कुम्भ में कितने भी मिलियन लोग एकत्र हों, इस बार सामान्य लोग ही भीड़ प्रबंधन की कमी के शिकार हुए हैं। ‘मौनी अमावस्या’ के दिन 30 तीर्थयात्रियों की मौत हो गई और नई दिल्ली रेलवे स्टेशन पर एक भगदड़ में 18 लोग मारे गए। इसके अलावा, मेला स्थल पर बार-बार आग लगने की घटनाओं की सूचना मिल रही थी।
महाकुंभ के प्रशासनिक तैयारी दो साल पहले शुरू हो गई थीं, लेकिन मेले से छह महीने पहले उत्तर प्रदेश के हाथरस में एक धार्मिक कार्यक्रम में 130 लोग भगदड़ में मारे गए थे। लेकिन ऐसे चौंकाने वाले हादसों के बावजूद राज्य प्रशासन बेहतर भीड़ प्रबंधन के लिए कोई सबक नहीं सीख सका, जो महाकुंभ के दौरान हुई आपदाओं की श्रृंखला में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है।
इस बार उत्तर प्रदेश सरकार ने कुम्भ मेला में एआई-सक्षम सुरक्षा सेवाओं की घोषणा की थी, लेकिन दुर्भाग्यवश सीसीटीवी और ‘ड्रोन’ कैमरों द्वारा विभिन्न क्षेत्रों में उपलब्ध घंटेवार भीड़ घनत्व डेटा के आधार पर भीड़ नियंत्रण के लिए कोई प्रभावी कार्रवाई दिखाई नहीं दी। यहां तक कि नई दिल्ली रेलवे स्टेशन पर हुई भगदड़ से यह भी दिखता है कि रेलवे कंट्रोल रूम प्लेटफार्मों पर यात्रियों की घनत्व को समझने में विफल रहा।
इस बीच, उत्तर प्रदेश प्रशासन ने केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड की उस रिपोर्ट का भी खंडन किया, जिसमें संगम या कुम्भ स्थल पर नदी के पानी में कोलिफॉर्म बैक्टीरिया की उपस्थिति और सहनशील स्तर से अधिक मात्रा पाई गई थी, जहां लोग पवित्र स्नान करते हैं। इसलिए, ऐसी घटनाओं से प्रशासनिक विफलता का खंडन भविष्य में ऐसी भीड़-प्रेरित आपदाओं के लिए सुधारात्मक योजना ढूंढने को और भी कठिन बना देता है।
कुम्भ: राजनीति का केंद्र
इस बार कुम्भ मेला पारंपरिक मेलों जैसे पुस्तक मेला या रथ यात्रा से गुणात्मक रूप से अलग था। उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री ने महाकुंभ मेला के इस आयोजन को अपनी भीड़-आकर्षण क्षमता के प्रमाण के रूप में प्रस्तुत किया, ताकि वह हिंदुत्व के नए “पोस्टर बॉय” के रूप में अपनी यात्रा को नई दिल्ली तक पहुंचाने के लिए इसे एक अवसर बना सकें।
महत्वपूर्ण यह है कि उत्तर प्रदेश पिछले वर्ष अयोध्या में राम मंदिर के उद्घाटन के बाद पूरे देश में धार्मिक राजनीति का केंद्र बन गया है। इसके परिणामस्वरूप, योगी आदित्यनाथ सरकार ने इस वर्ष के महाकुंभ की भीड़ को रिकॉर्ड बनाने का प्रयास किया ताकि हिंदुत्व की राजनीति को एक उच्च स्तर तक पहुंचाया जा सके और हिंदू राष्ट्र के मुद्दे को उठाया जा सके।
स्वतंत्रता से पहले, देश के क्रांतिकारी स्वतंत्रता सेनानी कुम्भ मेला में मिलते थे ताकि वे ब्रिटिश उपनिवेशियों को चकमा दे सकें। लेकिन अब उस मेले में, चरमपंथी हिंदू संगठनों के नेता मिलते हैं ताकि वे स्वतंत्र देश के ‘एंटी-हिंदू संविधान’ को बाहर करने की योजनाएं तैयार कर सकें।
इस साल के कुम्भ मेला में ‘हिंदू राष्ट्र संविधान समिति’ का आयोजन किया गया था, जिसका उद्देश्य कथित रूप से अविभाजित हिंदू राष्ट्र के संविधान का मसौदा अंतिम रूप देना था। इस समिति ने 2033 तक भारत को एक हिंदू राष्ट्र के रूप में स्थापित करने की खुली घोषणा की। इस संदर्भ में यह स्पष्ट है कि ‘डबल इंजन’ सरकार, जो कि भगवा ब्रिगेड द्वारा नेतृत्व की जा रही है, ने इस विशाल धार्मिक मेले का उपयोग अपनी राजनीतिक हितों को आगे बढ़ाने के लिए किया है।
कुम्भ: धार्मिक पर्यटन
जहां इस मेले का एक उद्देश्य राजनीतिक है, वहीं दूसरा उद्देश्य वाणिज्यिक है। अधिक भीड़ का मतलब अधिक राजस्व है। तर्क के लिए, अगर 40 करोड़ लोग मेले में आते हैं और औसतन 5,000 रुपये खर्च करते हैं, तो व्यापार की मात्रा 2 लाख करोड़ रुपये होगी, जिसमें सरकार कम से कम 40,000 करोड़ रुपये कमा सकती है, जबकि उसने “इवेंट मैनेजमेंट” पर केवल 7,500 करोड़ रुपये का निवेश किया है।
इस प्रकार, हिंदुत्व की राजनीति को बढ़ावा देने के साथ-साथ धार्मिक पर्यटन के प्रभाव से भारी व्यापारिक लेन-देन भी बढ़ रहे हैं। इस संदर्भ में, अयोध्या, वाराणसी, तिरुपति और अमृतसर नए धार्मिक पर्यटन स्थलों के रूप में उभर रहे हैं। हालांकि, जब व्यापार लोगों की धार्मिक भावनाओं का फायदा उठाता है, तो सुरक्षित बुनियादी ढांचे और सेवाओं का मुद्दा नजरअंदाज नहीं किया जा सकता।
यह याद रखना चाहिए कि भारत जैसे देश में, जहां 140 करोड़ लोग रहते हैं, वहां भीड़ का डर अधिक होता है। भगदड़ों में होने वाली मौतों में 79% घटनाएं धार्मिक आयोजनों के आसपास होती हैं। इसलिए, देश और राज्य सरकार की यह प्राथमिक जिम्मेदारी है कि वे सुरक्षित बुनियादी ढांचा सुनिश्चित करें। इस जिम्मेदारी को पूरा करने में विफलता सरकार और प्रशासन की जिम्मेदारी है।
ट्रेन में यात्रा करते समय या प्लेटफार्म पर प्रतीक्षारत श्रद्धालुओं की सुरक्षा और सुरक्षा व्यवस्था रेलवे प्रशासन की जिम्मेदारी होनी चाहिए, जब उनके पास वैध टिकट हो।
देश के रेलवे बजट में प्लेटफार्मों के सौंदर्यीकरण के सुधारों की घोषणा के बावजूद, रेलवे स्टेशनों में भीड़ नियंत्रित करने के लिए कोई उचित बुनियादी ढांचा या योजना नहीं है। दिल्ली में हुए हादसे को देखते हुए, यह जरूरी है कि प्लेटफार्म की क्षमता और ट्रेन के समयानुसार यात्री नियंत्रण के बारे में सोचा जाए। पीक आवर्स में स्टेशनों पर प्रवेश और निकासी बिंदुओं की संख्या बढ़ाने की आवश्यकता है। अन्यथा, न केवल कुम्भ यात्रा करने वालों की भीड़ नई दिल्ली स्टेशन पर, बल्कि जैसे हावड़ा, सियालदह या CST मुंबई जैसे भीड़भाड़ वाले स्टेशनों पर सुबह और शाम को ऑफिस जाने वालों की भीड़ भी किसी भी दिन आपदा का कारण बन सकती है। रेलवे स्टेशनों पर भगदड़ों में मौतें पहले ही प्रयागराज स्टेशन पर 2013 में एक फुट ओवरब्रिज के गिरने, मुंबई के एल्फिंस्टन स्टेशन पर हाल ही में और पश्चिम बंगाल के संतरागाछी में हो चुकी हैं। यह समय है कि रेलवे प्रशासन बढ़ती हुई भीड़ और रेलवे स्टेशनों में भगदड़ के बढ़ते खतरे की चेतावनी को गंभीरता से ले।
यह लेख सर्वप्रथम न्यूज़क्लिक पर प्रकाशित हुआ था और इसे यहां पढ़ा जा सकता है।
