बनारस में का बा: मोदी से उम्मीदें और नाकामियां – भाग २

एआईडीईएम की श्रृंखला “इयर टू द ग्राउंड” दस वर्षों से अधिक समय से प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा प्रतिनिधित्व किए जाने वाले लोकसभा क्षेत्र वाराणसी की विकास कहानी की केंद्रित जांच के साथ वापस आती है। यह दो भाग की श्रृंखला का दूसरा और अंतिम लेख है। [भाग एक यहां पढ़ें]

काशी विश्वनाथ कॉरिडोर: व्यवसाय और अध्यात्म का द्वंद्व

काशी विश्वनाथ मंदिर के पास का क्षेत्र, जो भगवान शिव के 12 ज्योतिर्लिंगों में से एक है, मोदी के शासनकाल में एक विशाल परिसर में विकसित किया गया है जिसमें मंदिर के अलावा रेस्तरां, दुकानें, बैठक कक्ष आदि जैसी सुविधाएं भी हैं। उनके समर्थक इसे एक उपलब्धि के रूप में देखते हैं, लेकिन शहर के कई हिंदू निवासी इसे खुशी मनाने लायक नहीं मानते। इस परिसर के विकास ने कई प्राचीन मंदिरों वाले क्षेत्र को नष्ट कर दिया है। कई भक्त हिंदू मानते हैं कि इस परिसर ने एक प्राचीन पवित्र मंदिर को एक पर्यटक स्थल में बदल दिया है, जिसमें रेस्तरां और स्मृति चिन्ह बेचने वाली दुकानें हैं। वे इसे पूरी तरह से अस्वीकार्य मानते हैं और कहते हैं कि मंदिर को पवित्रता बनाए रखनी चाहिए थी।

इस परिसर के निर्माण ने प्रवेश के नियमों को सख्त कर दिया है, जिससे कई शहरवासियों, विशेष रूप से वरिष्ठ नागरिकों के लिए पहुंचना मुश्किल हो गया है। सभी कठिनाइयों के बाद भी, सामान्य समय में दर्शन केवल बाहर से ही संभव है, क्योंकि नए नियम मुख्य मंदिर के अंदर प्रवेश को प्रतिबंधित करते हैं, सिवाय वीआईपी के। इस परिसर के अस्तित्व में आने से पहले, एक सामान्य शहरवासी गैर-त्योहार दिनों में कभी भी शिवलिंग का स्पर्श दर्शन कर सकता था। अब, शहर के पुराने निवासी केवल उन दिनों की यादें ही संजो सकते हैं। एक आम दर्शनार्थी के लिए निकट और सन्निकट दर्शन केवल एक सपना बन गया है।

एक मेट्रो जो कभी नहीं चली: परिवहन समस्याएं

2015 से शुरू होकर, वाराणसी के निवासियों ने शहर की मेट्रो परियोजना पर कई समाचार रिपोर्टें पढ़ी हैं। कुछ साल पहले, इस परियोजना को स्थगित कर दिया गया और इसके स्थान पर भारत की पहली सिटी रोपवे परियोजना की घोषणाएं की गईं, जो वर्तमान में निर्माणाधीन है।

इस धीमी प्रक्रिया की तुलना लखनऊ मेट्रो के निर्माण से करें, तो यह स्पष्ट हो जाता है कि गुजरात मॉडल के निर्माता के संरक्षण में ठोस योजना और निष्पादन की कमी है। समाजवादी पार्टी (एसपी) के नेता अखिलेश यादव के उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री के रूप में कार्यकाल के दौरान 2013 में शुरू हुई लखनऊ मेट्रो रेल ने सितंबर 2017 में वाणिज्यिक संचालन शुरू किया। यानी, चार साल के भीतर।

दिल्ली मेट्रो के निर्माण का ट्रैक रिकॉर्ड भी प्रभावशाली है, जो बहुत बड़े क्षेत्र को कवर करता है। 1998 में शुरू होकर, दिल्ली में शीला दीक्षित सरकार के 15 साल के शासनकाल के दौरान, दिल्ली मेट्रो की पहली लाइन 2002 में चालू हुई, और पहली भूमिगत लाइन 2004 में चालू हुई, यानी शुरुआत के छह साल बाद। इसने एक बड़े विस्तार का अनुभव किया, जिसमें गुरुग्राम (पहले गुड़गांव के नाम से जाना जाता था), फरीदाबाद, नोएडा और दिल्ली को जोड़ा गया। दिल्ली मेट्रो में पुरानी दिल्ली के घने क्षेत्र भी शामिल हैं, जैसे चांदनी चौक, चावड़ी बाजार आदि। वाराणसी के घने शहरी क्षेत्रों को अक्सर नई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए एक बाधा के रूप में उल्लेख किया जाता है।

मोदी के वाराणसी के स्थानीय सांसद के रूप में 10 साल के शासनकाल के दौरान, शहर के परिवहन बुनियादी ढांचे में कोई सुधार नहीं हुआ है। निजी रूप से चलने वाले तीन पहिया ऑटो, जो एक निश्चित मार्ग पर चलते हैं और कई यात्रियों द्वारा साझा किए जाते हैं, आम जनता के लिए परिवहन का मुख्य साधन बने हुए हैं। शहर को हाल ही में कुछ इलेक्ट्रिक-चालित वातानुकूलित बसें मिली हैं, लेकिन, आश्चर्यजनक रूप से, कोई बस स्टॉप नहीं है। लोग इन बसों में ड्राइवर की मर्जी पर या कई अनचिह्नित बस स्टॉप पर चढ़ते और उतरते हैं, जो ड्राइवर और यात्रियों के बीच एक साझा समझ से विकसित हुए हैं। (वीडियो देखें)।

रथयात्रा, एक व्यस्त चौराहे, पर बिना बस स्टॉप के लोग बस में चढ़ते और उतरते हुए

बुनियादी परियोजनाएं: असफल वादे

2016 में, सरकार ने सड़कों के ऊपर फैले उलझे हुए बिजली के तारों को हटाकर उन्हें भूमिगत करने की योजना बनाई। 2016 में, तत्कालीन कोयला और बिजली राज्य मंत्री पीयूष गोयल ने घोषणा की थी कि यह कार्य डेढ़ साल में पूरा हो जाएगा। स्थानीय राजनीतिक चर्चाओं के अनुसार, प्रधानमंत्री मोदी ने अपनी एक यात्रा के दौरान इन तारों को देखकर नाराजगी जताई, जिसके बाद इस परियोजना की घोषणा की गई।

भारत सरकार के एक सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम को इस काम को पूरा करने की जिम्मेदारी सौंपी गई थी। आठ साल बीत चुके हैं और यह परियोजना अभी भी समय से पीछे है, कई शहर क्षेत्रों में अभी भी ऊपर से गुजरने वाले बिजली के तार हैं। इसे पूरा होने में अभी और कई साल लग सकते हैं। जिन हिस्सों में बिजली के तारों को भूमिगत किया गया है, वहां की खाली जगहों पर निजी कंपनियों जैसे एयरटेल, जियो आदि द्वारा चलाए जा रहे ब्रॉडबैंड इंटरनेट के तारों ने कब्जा कर लिया है। (वीडियो देखें)

वाराणसी के रथयात्रा चौराहे का वीडियो, जिसमें सड़क के एक तरफ ऊपर से गुजरने वाले तार हैं और दूसरी तरफ कोई बिजली के तार नहीं हैं

2016 में घरों में पाइप के जरिए गैस आपूर्ति की योजना शुरू हुई थी, लेकिन यह परियोजना अब या तो बंद हो गई है या धीमी हो गई है। शहर के कुछ हिस्सों में पाइप से गैस आपूर्ति होती है, जबकि पुराने हिस्सों में अब भी गैस की आपूर्ति सिलेंडरों के माध्यम से होती है।

कुछ परियोजनाएं समय पर पूरी तो हुईं, लेकिन उनसे वादा किया गया लाभ नहीं मिला। सालाना 16 लाख टन क्षमता वाला एक मल्टी-मोडल टर्मिनल, जिसे लगभग 206 करोड़ रुपये की लागत से बनाया गया था, नवंबर 2018 में प्रधानमंत्री द्वारा उद्घाटित किया गया। चार साल बाद भी, यानी 2023 तक, इसका वास्तविक उपयोग केवल 129 टन ही हो पाया। एक व्यापार सुविधा केंद्र भी बनाया गया है, लेकिन यह पारंपरिक बनारसी साड़ी व्यापार को कोई बढ़ावा नहीं दे पाया है, जो कई वर्षों से लगातार घट रहा है।

बीएचयू की चुनौतियाँ: खोई हुई महिमा को फिर से पाने में असफल

बनारस हिंदू विश्वविद्यालय (बीएचयू) ने वाराणसी को लगभग 100 वर्षों से एक शिक्षा केंद्र के रूप में चिह्नित किया है। भारतीय स्वतंत्रता आंदोलन के प्रमुख नेता मदन मोहन मालवीय द्वारा 1916 में स्थापित, इस केंद्रीय विश्वविद्यालय का उद्देश्य शिक्षा के माध्यम से राष्ट्र निर्माण में योगदान देना था। यह विश्वविद्यालय उत्तर भारत,विशेष रूप से पूर्वी उत्तर प्रदेश और बिहार के 20 करोड़ से अधिक लोगों वाले हिस्से, के प्रमुख विश्वविद्यालयों में से एक रहा है। विश्वविद्यालय में एक अस्पताल भी है, जो इस क्षेत्र के सबसे अच्छे अस्पतालों में से एक है और विभिन्न विशेषताओं में लगभग 10,000 मरीजों का इलाज करता है। यूपीए-2 (कांग्रेस के नेतृत्व वाली संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन सरकार, जिसमें मनमोहन सिंह प्रधानमंत्री थे) के दौरान, विश्वविद्यालय का प्रौद्योगिकी संस्थान, जिसे पहले विश्वविद्यालय का हिस्सा माना जाता था, को आईआईटी का दर्जा दिया गया और इसे एक अलग संस्थान के रूप में स्थापित किया गया, हालांकि यह अभी भी उसी परिसर में स्थित है। यूपीए-1 के पहले शासनकाल के दौरान, पड़ोसी मिर्जापुर जिले में एक नया विस्तारित विश्वविद्यालय परिसर बनाया गया, जिसे राजीव गांधी बरकच्छा परिसर नाम दिया गया।

कई लोगों को उम्मीद थी कि प्रधानमंत्री मोदी के स्थानीय सांसद होने के कारण, विश्वविद्यालय और आईआईटी में महत्वपूर्ण सुधार होगा। आईआईटी बीएचयू, जो 2000 के दशक की शुरुआत में लगातार शीर्ष 10 इंजीनियरिंग कॉलेजों में से एक था, 2023, 2022, 2021 और 2020 में एनआईआरएफ रैंकिंग में शीर्ष 10 से बाहर हो गया, और 2024 में फिर से शीर्ष 10 में स्थान प्राप्त किया। 2023 में, परिसर में भाजपा आईटी सेल के स्थानीय पदाधिकारियों द्वारा एक विश्वविद्यालय छात्रा के कथित सामूहिक बलात्कार के मामले में खबरें आईं, जिन्हें लगभग 2 महीने बाद गिरफ्तार किया गया।

2024 में, आईआईटी बीएचयू में, सामान्य प्लेसमेंट सीजन के अंत तक, प्लेसमेंट के लिए पंजीकृत 20% से अधिक छात्रों को कोई प्रस्ताव नहीं मिला। पहली बार, प्लेसमेंट सीजन को मार्च-अप्रैल की सामान्य अवधि से बढ़ाकर जून तक बढ़ाया गया।

बनारस हिंदू विश्वविद्यालय को 2021 एनआईआरएफ रैंकिंग में तीसरा स्थान मिला था। 2022, 2023 और 2024 में यह शीर्ष 3 से बाहर रहा। सितंबर 2017 में, बीएचयू परिसर में एक महिला छात्रा के साथ छेड़छाड़ के बाद विरोध प्रदर्शन हुआ। प्रधानमंत्री उस समय वाराणसी का दौरा कर रहे थे और उन्होंने प्रदर्शनकारी छात्रों, जिनमें ज्यादातर महिलाएं थीं, से मिलने से बचने के लिए अपना मार्ग बदल दिया, जो विश्वविद्यालय के मुख्य प्रवेश द्वार पर विरोध में बैठे थे।

वर्तमान में, बीएचयू के पास एक स्थायी कुलपति नहीं है क्योंकि पिछले कुलपति का कार्यकाल समाप्त हो गया है और सरकार ने किसी को नियुक्त नहीं किया है। इससे पहले, मार्च 2021 से जनवरी 2022 के बीच, बीएचयू नौ महीने तक बिना स्थायी कुलपति के चला। विश्वविद्यालय लगभग 3 वर्षों से बिना कार्यकारी परिषद के है, जिससे पूर्व अधिकारियों का मानना है कि कुलपति की किसी भी प्राधिकरण के प्रति जवाबदेही कम हो जाती है, जिससे नेतृत्व तानाशाही होता है।

क्या शहर साफ है? गंगा और उससे आगे

बीजेपी समर्थक शहर की सफाई को प्रधानमंत्री के स्थानीय सांसद के रूप में कार्यकाल की एक उपलब्धि मानते हैं। एक सांसद का अपने क्षेत्र में सड़कों की सफाई और कचरा उठाने में योगदान वाकई बहस का विषय है। लेकिन, भले ही इस दावे को सतही रूप से स्वीकार कर लिया जाए, यह स्पष्ट है कि गंगा की सफाई के उनके बड़े वादे के मामले में मोदी का ट्रैक रिकॉर्ड असफलता का है। 2024 में, वाराणसी में गंगा पीने और नहाने के लिए अनुपयुक्त बनी हुई है, क्योंकि इसमें कोलीफॉर्म की मात्रा बहुत अधिक है। हालांकि सरकारी रिपोर्टों का दावा है कि शहर में सीवेज उपचार की स्थापित क्षमता 2017 में 100 एमएलडी से बढ़कर 2024 में 420 एमएलडी हो गई है, इसका प्रभाव तभी दिखाई देगा जब सभी नई कॉलोनियों को सीवेज नेटवर्क से जोड़ा जाएगा और नेटवर्क को इन उपचार संयंत्रों से जोड़ा जाएगा।

शहर के भीतर बहने वाली गंगा की दो छोटी सहायक नदियाँ, वरुणा और असि, पहले की तरह ही प्रदूषित बनी हुई हैं। उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री के रूप में अखिलेश यादव के कार्यकाल के दौरान शुरू की गई वाराणसी में वरुणा को सुंदर बनाने की रिवरफ्रंट परियोजना 2017 के विधानसभा चुनावों में उनके सत्ता खोने के बाद कोई प्रगति नहीं कर रही है।

एक और पहलू जो वर्षों में बदतर हो गया है, वह है वाराणसी में बढ़ता यातायात जाम। सार्वजनिक परिवहन के मुद्दों के अनसुलझे रहने और शहर में एक परियोजना या दूसरी के लिए लगातार खुदाई के कारण, ट्रैफिक जाम नागरिकों के लिए एक दैनिक अनुभव बन गया है। शहर के सभी चौराहों पर ट्रैफिक सिग्नल की कमी एक समस्या है, केवल कुछ ही मार्गों पर परिचालित ट्रैफिक लाइटें हैं।

2017 में, वाराणसी की वायु गुणवत्ता दिल्ली से भी खराब थी। हालांकि, 2024 में, एक्यूआई डेटा के अनुसार, शहर की वायु गुणवत्ता में काफी सुधार हुआ है। जबकि स्थिति दिल्ली जैसी खराब नहीं है, स्थानीय आबादी के बीच यह सवाल है कि क्या वायु गुणवत्ता वास्तव में डेटा के अनुसार अच्छी है। एक्यूआई डेटा मापने वाले उपकरण की स्थिति के आधार पर काफी भिन्न होता है।

एक सांसद के लिए अच्छा, प्रधानमंत्री के लिए नहीं

ऐसा नहीं है कि मोदी के शासनकाल में वाराणसी को कुछ नहीं मिला या कुछ नहीं किया गया। टाटा मेमोरियल अस्पताल ने वाराणसी में एक नया कैंसर अस्पताल खोला है। रेलवे स्टेशन की इमारतों को नया रूप मिला है। कुछ फ्लाईओवर बनाए गए हैं, एक नया घाट बनाया गया है, एक नई रिंग रोड विकसित की गई है, और शहर के बाहरी इलाके में एक नया क्रिकेट स्टेडियम बन रहा है। हालांकि, इनमें से कोई भी विकास असाधारण नहीं हैं।

यूपीए-2 सरकार के दौरान, वाराणसी में एक नया ट्रॉमा सेंटर अस्पताल बनाया गया था, जिसका उद्घाटन नरेंद्र मोदी ने किया था। मायावती ने 90 के दशक के अंत में उत्तर प्रदेश की मुख्यमंत्री रहते हुए वाराणसी में एक नया घाट बनाया था। लखनऊ में शहीद पथ 10 वर्षों में बनाया गया था। लखनऊ में एकाना स्टेडियम 2014-18 के बीच चार वर्षों में पूरा हुआ, अखिलेश यादव के पद छोड़ने के एक साल बाद। पहले के शासनकालों ने समान या कम समय में समान परियोजनाएं पूरी कीं, जो वाराणसी में मोदी शासन की विकास परियोजनाओं को औसत साबित करती हैं।

आप हमेशा एक शासनकाल चुन सकते हैं, कुछ प्रमुख परियोजनाओं को उजागर कर सकते हैं, या कुछ असफल परियोजनाओं को दिखा सकते हैं। मुख्य बिंदु यह है कि क्या इनमें से कोई भी विकास परियोजना शहर को महत्वपूर्ण रूप से बदलने या भविष्य के स्थायी विकास के लिए नींव बनाने में सफल रही है। मोदी के कार्यकाल के दौरान नई विकास परियोजनाओं में से कोई भी इन मानकों पर खरा नहीं उतरता।

नरेंद्र मोदी के वाराणसी के स्थानीय सांसद के रूप में (चल रहे) कार्यकाल में कुछ उल्लेखनीय भवन संरचनाओं का निर्माण देखा गया है, लेकिन परिवर्तन का तत्व या परिवर्तन की दिशा स्पष्ट रूप से अनुपस्थित है, दस से अधिक वर्षों के बाद भी। वाराणसी एक प्रमुख अंतरराष्ट्रीय पर्यटन स्थल बनने से बहुत दूर है। बनारस हिंदू विश्वविद्यालय और आईआईटी (बीएचयू) वाराणसी अकादमिक उपलब्धियों के बजाय गलत कारणों से अधिक चर्चा में रहे हैं। शहर की सड़कें दिन-प्रतिदिन ट्रैफिक जाम से भरी रहती हैं। गंगा और अन्य नदियाँ पहले की तरह ही गंदी हैं। पारंपरिक बुनकर अपने अगले पीढ़ी को अन्य व्यवसायों में जाते हुए देख रहे हैं, और पर्यटन ऐसे सार्थक रोजगार प्रदान करने में विफल रहा है जो सम्मानजनक जीवन और स्थायी आय सुनिश्चित करते हों।

वाराणसी के सांसद के रूप में, मोदी ने अन्य संसदीय क्षेत्रों की तुलना में शहर में अधिक सरकारी धन का निवेश सुनिश्चित किया है। लेकिन, इस निवेश ने भविष्य के लिए कोई स्थायी आशा नहीं दी है। शहर को विकास की नई दिशा नहीं मिली है, जो बेहतर आजीविका के अवसर या बेहतर जीवन सुनिश्चित करती है। जब मोदी यहाँ से चुनाव लड़ना बंद करेंगे, जो 2024 के लोकसभा चुनावों में अप्रभावी जीत के बाद संभावित है, तो शहर कई अधूरी परियोजनाओं, कुछ अधूरे वादों के स्मारकों और निवासियों के लिए बेहतर भविष्य की अनिश्चितता के साथ छोड़ दिया जाएगा। शहरवासी उनके कार्यकाल को एक ऐसे कार्यकाल के रूप में याद करेंगे जो उनके चुनावी प्रचार में प्रचारित उम्मीदों और विशाल आशाओं पर खरा नहीं उतरा।

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