मेक्सिको ने 6 सालों में 1.34 करोड़ लोगों को गरीबी से कैसे बाहर निकाला
आंद्रेस मैनुअल लोपेज़ ओब्रेडोर (एएमएलओ) के छह साल के राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान मेक्सिको में गरीबी में ऐतिहासिक गिरावट दर्ज की गई। छह वर्षों में – एक वैश्विक महामारी और 89 वर्षों के दक्षिणपंथी शासन में आमूलचूल परिवर्तन के व्यापक प्रयास सहित – एएमएलओ और मोरेना पार्टी के प्रशासन में 1.34 करोड़ मेक्सिकन गरीबी से बाहर निकले, और अतिरिक्त दो मिलियन लोग अत्यधिक गरीबी से बाहर निकले।
यह आँकड़ा बहुआयामी गरीबी को दर्शाता है, जिसमें सेवाओं तक पहुँच को भी शामिल किया जाता है। केवल वेतन के संदर्भ में गरीबी पर विचार करने पर, एएमएलओ और मोरेना के छह साल के प्रशासन के दौरान 1.58 करोड़ मेक्सिकन गरीबी से बाहर निकले। देश में अत्यधिक गरीबी अब इतिहास में अपने सबसे निचले स्तर पर है।
यह उपलब्धि मोरेना सरकार के लिए एक ऐतिहासिक उपलब्धि है, भले ही प्रमुख अंग्रेजी भाषी मीडिया द्वारा पार्टी की काफी बदनामी की गई हो।
एक साल से भी ज़्यादा समय पहले, द गार्जियन ने रिपोर्ट किया था कि “एएमएलओ ने मेक्सिको को बदलने का वादा किया था, लेकिन वह उसे वैसा ही छोड़ देता है”। हालाँकि, अब उन्होंने उस रिपोर्ट से पीछे हटते हुए 1.34 करोड़ लोगों की ऐतिहासिक गरीबी में कमी का ज़िक्र किया है।
द न्यू यॉर्क टाइम्स ने 2022 में रिपोर्ट किया था कि “मेक्सिको के नेता कहते हैं कि गरीबी उनकी प्राथमिकता है। लेकिन उनकी नीतियाँ गरीबों को नुकसान पहुँचाती हैं”।
इस लेख में मेक्सिको के पिछले सामाजिक कल्याण कार्यक्रम “प्रोस्पेरा” में कायापलट परिवर्तन करने के सरकार के फ़ैसले की आलोचना की गई थी, जिसकी विश्व बैंक ने प्रशंसा की थी। प्रोस्पेरा, जिसे पहले प्रोग्रेसा नाम से जाना जाता था, 1997 से 2018 तक चला।
हालाँकि यह कार्यक्रम मेक्सिको के मैक्सिकन पेसो संकट से उबरने का एक हिस्सा था, जिसमें कुछ मितव्ययिता नीतियों और मुक्त व्यापार समझौते की शर्तों को पूरा करने की शर्त पर आईएमएफ से राहत पैकेज शामिल था, लेकिन यह मेक्सिको में गरीबी कम करने में काफ़ी हद तक असफल रहा।
एएमएलओ के छह साल के कार्यकाल से पहले के 12 वर्षों में, मेक्सिको में गरीबी दर 42.9% से बढ़कर 41.9% तक पहुँची थी। अब, एएमएलओ और मोरेना के विलय के बाद, गरीबी दर 29.6% है।
सरकार ने गरीबी कैसे कम की?
हालाँकि अब तक मोरेना सरकार की एक विशिष्ट विशेषता सामाजिक कार्यक्रमों की एक श्रृंखला रही है, लेकिन गरीबी में कमी का अधिकांश हिस्सा न्यूनतम वेतन में वृद्धि के कारण है, जिससे घरेलू आय में समग्र वृद्धि हुई है।
मेक्सिको में गरीबी में 70 से 73% कमी श्रम आय में वृद्धि के कारण हुई है।
2018 में, मेक्सिको का न्यूनतम दैनिक वेतन देश के अधिकांश क्षेत्रों में 88.36 पेसो (4.70 अमेरिकी डॉलर) था, जो लैटिन अमेरिका में सबसे कम था। अब यह 278.80 पेसो प्रति दिन (14.9 अमेरिकी डॉलर) है, जो तीन गुना से भी अधिक है। मेक्सिको, अमेरिकी सीमा के पास कुछ उत्तरी राज्यों में उच्च न्यूनतम वेतन बनाए रखता है, जहाँ जीवन-यापन की लागत और भी अधिक प्रतिस्पर्धी है।
मुद्रास्फीति को ध्यान में रखते हुए, ये परिवर्तन क्रय शक्ति में कुल 135% की वृद्धि दर्शाते हैं।
इन परिवर्तनों के महत्व को स्पष्ट करने के लिए: एएमएलओ के छह साल के कार्यकाल (2018-2024) में, मैक्सिकन परिवारों द्वारा स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंचने के लिए प्रति माह खर्च की जाने वाली राशि में लगभग 157 पेसो की वृद्धि हुई, हालांकि, उसी अवधि में न्यूनतम मजदूरी में 4,800 पेसो प्रति माह की वृद्धि हुई।
इसके अलावा, अब संवैधानिक रूप से यह तय हो गया है कि न्यूनतम वेतन मुद्रास्फीति की दर से ऊपर बढ़ना चाहिए। सरकार का लक्ष्य 2026 तक न्यूनतम वेतन 9450 पेसो प्रति माह या 314.60 पेसो प्रति दिन करना है।
शाइनबाम ने कहा है कि न्यूनतम वेतन के संबंध में उनके लक्ष्य इस बात से संबंधित हैं कि बुनियादी वस्तुओं की कितनी टोकरियाँ खरीदी जा सकती हैं। उनका लक्ष्य 2026 तक न्यूनतम वेतन दो टोकरियों के बराबर और 2030 तक ढाई टोकरियों के बराबर होना है।
मेक्सिको में न्यूनतम वेतन पर खर्च की एक आम आलोचना यह है कि मेक्सिको के एक बड़े प्रतिशत लोग अभी भी अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में काम करते हैं, और इसलिए उन्हें न्यूनतम वेतन वृद्धि का कोई लाभ नहीं मिलता है। यह सच है कि अधिकांश मेक्सिकोवासी अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में काम करते हैं, और 2025 की शुरुआत के अनुसार, 54.3% मेक्सिकोवासी अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में काम करते हैं। यह 2018 के अंत में, जब AMLO सत्ता में आया था, अनौपचारिक रोज़गार की 56.5% दर से मामूली कमी है।
हालाँकि, परिवारों की क्रय शक्ति बढ़ाने से अनौपचारिक अर्थव्यवस्था को भी लाभ होता है। लेकिन क्लाउडिया शीनबाम और मोरेना सरकार के लिए आगे चलकर बड़ी चुनौती अधिक से अधिक श्रमिकों को औपचारिक अर्थव्यवस्था में लाना है।
इस लक्ष्य की दिशा में प्रयास किए गए हैं, जैसे कि एक नया श्रम सुधार जो उबर या दीदी जैसे डिजिटल अनुप्रयोगों के माध्यम से नियोजित लोगों को श्रमिक अधिकार प्रदान करता है। इस सुधार के बाद सरकार ने 12 लाख नए औपचारिक श्रमिकों को पंजीकृत किया।
सरकार एक सामाजिक कार्यक्रम, “युवा भविष्य निर्माण” भी चलाती है, जो 18 से 29 वर्ष की आयु के उन लोगों को मासिक वेतन और चिकित्सा बीमा प्रदान करता है जो काम या पढ़ाई नहीं कर रहे हैं, और उन्हें कार्य अनुभव और प्रशिक्षण के लिए व्यवसायों और कार्यस्थलों में नियुक्त करता है। यह कार्यक्रम वर्तमान में 23 लाख मैक्सिकन लोगों को दिया जा रहा है, और कार्यक्रम के 62% स्नातक स्थायी नौकरी पा रहे हैं।
हालाँकि, अब तक, सरकार को अर्थव्यवस्था को औपचारिक बनाने में कोई बड़ी सफलता नहीं मिली है।
सामान्य तौर पर सामाजिक कार्यक्रमों ने भी मेक्सिको की गरीबी कम करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। अन्य कार्यक्रमों में 65 वर्ष से अधिक आयु के सभी पुरुषों और 60 वर्ष से अधिक आयु की महिलाओं के लिए सार्वभौमिक पेंशन, वृद्ध और कमजोर नागरिकों के लिए घर-घर जाकर मुफ्त स्वास्थ्य सेवा, सभी सरकारी स्कूलों के छात्रों के लिए सार्वभौमिक छात्रवृत्ति, विकलांग लोगों को नकद हस्तांतरण, कामकाजी एकल माताओं को नकद हस्तांतरण, किसानों को पेड़ लगाने के लिए धन हस्तांतरण, मध्यम और छोटे कृषि उत्पादकों को वित्तीय ऋण, आदि शामिल हैं।
मोरेना सरकार इन सामाजिक कार्यक्रमों को भविष्य में भी जारी रखने के लिए संवैधानिक रूप से लागू कर रही है, और मतदाता लगातार मोरेना का समर्थन करने के प्रमुख कारण के रूप में इनका उल्लेख करते हैं।
शाइनबाम प्रशासन के लिए एक और चुनौती यह सुनिश्चित करना है कि ये कार्यक्रम मेक्सिको के सबसे कमजोर नागरिकों तक पहुँच सकें, जो अक्सर ग्रामीण इलाकों में रहते हैं जहाँ सेवाओं तक उनकी पहुँच बहुत कम है।
असमानता में कमी
मेक्सिको में गरीबी में कमी ऐसे समय में नहीं आई है जब आर्थिक विकास उल्लेखनीय रूप से बढ़ रहा है। 2018 से आर्थिक विकास मामूली रहा है, जिसमें 2020 में महामारी के कारण सकल घरेलू उत्पाद में 8.35% की भारी गिरावट भी शामिल है। गरीबी में कमी आर्थिक विकास से नहीं, बल्कि संसाधनों के पुनर्वितरण के माध्यम से हासिल की गई है।
हालांकि मेक्सिको एक अत्यधिक असमान देश बना हुआ है, जहाँ 10% सबसे अमीर परिवार सबसे गरीब 10% परिवारों की तुलना में 14 गुना कमाते हैं, यह आँकड़ा हाल ही में 2016 तक सबसे अमीर परिवारों की कमाई सबसे गरीब परिवारों की कमाई से 21 गुना हुआ करता था। 2006 और 2012 के बीच, फेलिप काल्डेरोन के प्रशासन के दौरान, यह आँकड़ा सबसे अमीर और सबसे गरीब 10% परिवारों के बीच 35 गुना की चौंका देने वाली असमानता थी।
2016 और 2024 के बीच, सभी मैक्सिकन परिवारों ने अपनी राष्ट्रीय आय के वितरण में वृद्धि देखी, सिवाय सबसे अमीर 10% परिवारों के, जिनकी आय में 6.1% की कमी देखी गई, जो आय के पुनर्वितरण को दर्शाता है।
कर संग्रह में वृद्धि के बावजूद, कई मैक्सिकन राजनीतिक टिप्पणीकारों का मानना है कि मेक्सिको में मौजूद असमानता को दूर करने के लिए एक राजकोषीय सुधार, जिसमें अमीरों पर अधिक कर लगाए जाएँगे, की आवश्यकता होगी।
कुछ प्रगति के बावजूद, मेक्सिको के दक्षिण में उत्तर की तुलना में गरीबी असाधारण रूप से अधिक बनी हुई है, जो एक और प्रमुख समस्या है जिससे शीनबाम और मोरेना को निपटना होगा।
मेक्सिको का वर्तमान माहौल
मोरेना सरकार बहुत मजबूत स्थिति में है, शीनबाम की अनुमोदन रेटिंग आम तौर पर 70% और 80% के बीच मँडरा रही है। अर्थव्यवस्था लगातार बढ़ रही है और देश को रिकॉर्ड प्रत्यक्ष विदेशी निवेश प्राप्त हो रहा है।
#México🇲🇽 Despite Trump’s trade war, Mexico reached a record high of foreign direct investment in a second quarter, according to the Ministry of Economy. The inflow achieved was of $34,265 billion USD.
Mexico continues to be attractive to invest. pic.twitter.com/ek4cm2io3I
— Voice of Mexico (@VOMexico) August 21, 2025
हालांकि, अमेरिकी टैरिफ अर्थव्यवस्था के लिए एक निरंतर खतरा पैदा कर रहे हैं, जिससे एक बड़ी मंदी भड़कने की संभावना है, और अकेले टैरिफ का खतरा निवेश के लिए अनिश्चितता पैदा कर रहा है। मेक्सिको ब्राज़ील और कनाडा जैसे देशों के साथ अपने संबंधों को मज़बूत कर रहा है, लेकिन टैरिफ़ अभी भी मेक्सिको के लिए एक बड़ा ख़तरा बने हुए हैं, क्योंकि मेक्सिको की अर्थव्यवस्था काफ़ी हद तक अमेरिका से जुड़ी हुई है।
मेक्सिको के लिए अब तक का सबसे बड़ा ख़तरा एकतरफ़ा सैन्य कार्रवाई है, क्योंकि ट्रंप प्रशासन मेक्सिको में सैन्य हस्तक्षेप की आशंकाएँ पैदा कर रहा है। अमेरिका का दावा है कि यह ड्रग कार्टेल से निपटने के लिए होगा।
हालांकि, जैसा कि क्लाउडिया शीनबाम ने हाल ही में अमेरिकी आँकड़ों के आधार पर कहा है, 80% फेंटेनाइल तस्कर अमेरिका से हैं और मेक्सिको में 74% बंदूकें अमेरिका से आती हैं।
यह लेख मूल रूप से अंग्रेजी में प्रकाशित हुआ था और इसका हिन्दी अनुवाद रुचिका त्रिपाठी ने किया है।
