अयोध्या: आस्था के शहर में जवाबदेही का संकट

भाग I — प्राण प्रतिष्ठा से पहले: जब मंदिर बन रहा था, तब कुछ और भी बन रहा था

प्रतिष्ठा से पहले के वर्षों में राम मंदिर के आसपास क्या हुआ, एक रियल-एस्टेट उछाल, प्रशासन के भीतर हितों का टकराव, और एक अकाउंट्स मैनेजर जिसे दान की चोरी पकड़ने के अगले ही दिन हटा दिया गया।

अयोध्या भगवान राम की जन्मभूमि है, करोड़ों हिंदुओं की अटूट आस्था की धड़कन है। जनवरी 2024 में हुए भव्य प्राण प्रतिष्ठा समारोह के बाद से यह शहर राष्ट्रीय और वैश्विक ध्यान के केंद्र में रहा है। लेकिन मूर्ति की प्रतिष्ठा होने से बहुत पहले ही, मंदिर के नीचे की ज़मीन शाब्दिक और आर्थिक, दोनों रूप से पहले ही खिसकने लगी थी।

इन सवालों को राष्ट्रीय मंच पर सबसे आक्रामक तरीके से उठाने का श्रेय समाजवादी पार्टी के राष्ट्रीय अध्यक्ष अखिलेश यादव को जाता है, जिन्होंने कहा कि जो लोग कभी “राष्ट्र सर्वप्रथम” की बात करते थे, अब वे दान पर ध्यान केंद्रित करते दिख रहे हैं। उन्होंने ज़मीन के सौदों, चढ़ावे में गड़बड़ियों और नगरपालिका भ्रष्टाचार पर विस्तृत रिपोर्टें जारी कीं, जिससे सरकार बचाव की मुद्रा में आ गई। योगी सरकार ने अधिकतर आरोपों को “राजनीति से प्रेरित” बताकर खारिज कर दिया। लेकिन क्या किसी आरोप को राजनीतिक कहना उसका जवाब देने के बराबर है?

जब पवित्र नगरी रियल एस्टेट का हॉटस्पॉट बन गई

नवंबर 2019 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद, मंदिर के गर्भगृह की एक भी ईंट रखे जाने से वर्षों पहले ही अयोध्या में ज़मीन की कीमतें तेज़ी से बढ़ने लगीं। इंडियन एक्सप्रेस और अन्य माध्यमों की विस्तृत रिपोर्टिंग ने यह पता लगाया है कि इसका फ़ायदा किसे मिला।

आप सांसद संजय सिंह और समाजवादी पार्टी के नेताओं का आरोप है कि ₹2 करोड़ में खरीदा गया एक प्लॉट पाँच से दस मिनट के भीतर राम मंदिर ट्रस्ट को ₹18.5 करोड़ में बेच दिया गया। ट्रस्ट का कहना है कि पहले की कीमत पुरानी हो चुकी थी और ₹18.5 करोड़ मौजूदा बाज़ार मूल्य को दर्शाती है लेकिन यह सवाल अनुत्तरित रह जाता है कि आखिर ज़मीन की कीमत मिनटों में इतनी दूर कैसे छलांग लगा सकती है, और यह मूल्यांकन तय किसने किया।

एडीए की अपनी सूची में मेयर का नाम

₹2 करोड़ से ₹18.5 करोड़ की यह ज़मीन की उलटफेर कोई गुमनाम लेन-देन नहीं था; रिपोर्टिंग ने इसे अयोध्या के मेयर ऋषिकेश उपाध्याय से जोड़ा। सिंह ने बिक्री के पीछे के लोगों की पहचान रवि मोहन तिवारी और एक साथी के रूप में की, और आरोप लगाया कि तिवारी तत्कालीन मेयर ऋषिकेश उपाध्याय, जो भाजपा नेता हैं, के रिश्तेदार थे। यह ज़मीन पहले मार्च 2021 में कुसुम और हरीश पाठक से खरीदी गई थी, फिर जल्द ही राम मंदिर ट्रस्ट को ₹18.5 करोड़ में हस्तांतरित कर दी गई।

उपाध्याय का नाम केवल इसी मामले में सामने नहीं आया। 6 अगस्त 2022 को, अयोध्या विकास प्राधिकरण (एडीए) ने कथित तौर पर 40 कथित “अवैध कॉलोनाइज़र्स” की एक सूची जारी की, या बाद में कहा कि वह “लीक” हो गई थी इन लोगों ने बिना अनुमति के ज़मीन खरीदी और उस पर निर्माण किया था, मुख्यतः सरयू नदी के बाढ़ क्षेत्र (फ्लडप्लेन) के किनारे। इस सूची में मौजूदा अयोध्या विधायक वेद प्रकाश गुप्ता, पूर्व मिल्कीपुर विधायक गोरखनाथ बाबा, और मेयर ऋषिकेश उपाध्याय के नाम शामिल थे। यह भी सामने आया कि गुप्ता के भतीजे तरुण मित्तल ने सुप्रीम कोर्ट के नवंबर 2019 के फैसले के — जिसने ज़मीन की होड़ शुरू की थी कुछ ही दिन बाद बरहटा मांझा में 5,174 वर्ग मीटर ज़मीन ₹1.15 करोड़ में खरीदी थी।

उपाध्याय की प्रतिक्रिया सीधा खंडन थी: उन्होंने पत्रकारों से कहा, “ऐसे किसी भी अवैध ज़मीन सौदे में हमारी कोई भूमिका नहीं है,” और टाइम्स ऑफ इंडिया ने रिपोर्ट किया कि नामित व्यक्ति एडीए के खिलाफ मानहानि की कार्रवाई पर विचार कर रहे थे।

एडीए के उपाध्यक्ष विशाल सिंह वही अधिकारी जिन्हें बाद में राज्य के एक शीर्ष पद से नवाज़ा गया ने पहले इस सूची को विश्वसनीय बताते हुए सख्त कार्रवाई का वादा किया, फिर इसे “समयपूर्व” और “गलती से लीक” बताकर अपनी बात से पलट गए।

एक साल बाद, रिपोर्टों के अनुसार बुलडोज़रों ने चिन्हित 40 स्थलों में से कई पर बने ढांचों को ध्वस्त कर दिया था, लेकिन मेयर के करीबी हलके से जुड़ा वह प्लॉट वही ज़मीन जो बाद में ट्रस्ट को ₹18.5 करोड़ में बेची गई कथित तौर पर “फ्लडप्लेन” से बदलकर “पार्क एवं खुला स्थान” घोषित कर दी गई थी, जिससे यह एडीए की ध्वस्तीकरण शक्तियों के दायरे से बाहर हो गई। मेयर के खिलाफ कोई मामला दर्ज नहीं हुआ, कोई धन का सुराग नहीं मिला, और यह प्रकरण एक खंडन, मीडिया की जांच-पड़ताल, और ज़ोनिंग विवाद पर जाकर खत्म हो गया। सिंह ने यह भी आरोप लगाया कि ट्रस्ट ने लगभग ₹3 करोड़ मूल्य की नज़ूल भूमि को लगभग ₹24 करोड़ में खरीदा, यानी करीब ₹21 करोड़ का अंतर, जिसकी जांच एसआईटी (SIT) दस्तावेज़ों, मूल्यांकन रिपोर्टों और बैंक रिकॉर्ड के ज़रिए कर रही थी।

हाउस ऑफ अभिनंदन लोढ़ा (HOABL), जो महाराष्ट्र के भाजपा मंत्री मंगल प्रभात लोढ़ा के बेटे अभिनंदन लोढ़ा की कंपनी है, ने जून 2023 से मार्च 2024 के बीच यानी ठीक प्राण प्रतिष्ठा से पहले के समय में अयोध्या के तिहुरा माझा में लगभग ₹105 करोड़ की ज़मीन खरीदी। समाजवादी पार्टी का आरोप है कि पिछड़े वर्ग के मांझी किसानों की ज़मीन दबाव में हासिल की गई; HOABL इससे इनकार करती है। जब सत्तारूढ़ पार्टी के एक मंत्री की पारिवारिक कंपनी किसी दूसरे राज्य के पवित्र स्थल के आसपास, उसके भव्य उद्घाटन से ठीक पहले, इस पैमाने पर ज़मीन खरीदती है, तो क्या इसकी अपने आप में पारदर्शी जांच नहीं होनी चाहिए?

इंडियन एक्सप्रेस की एक जांच में पाया गया कि बाज़ार भाव में उछाल आने के बावजूद अयोध्या की सर्किल रेट सात वर्षों से संशोधित नहीं की गई थी, जिससे प्रभावशाली खरीदारों को किसानों से सस्ते में ज़मीन खरीदकर ऊंचे दाम पर बेचने का मौका मिला। अखिलेश यादव ने इसे स्थानीय लोगों के खिलाफ एक आर्थिक साज़िश करार दिया। सात साल तक यह दर क्यों जमी रही लापरवाही थी या जान-बूझकर की गई योजना?

इस प्रतिष्ठा-पूर्व ज़मीन की होड़ में खरीदारों की सूची किसी “हू इज हू” जैसी दिखती है: अडानी समूह की कंपनी होमक्वेस्ट ने लगभग ₹3.55 करोड़ की ज़मीन खरीदी; अरुणाचल प्रदेश के उपमुख्यमंत्री के बेटों ने मंदिर से आठ किलोमीटर दूर ₹3.72 करोड़ की ज़मीन खरीदी; यूपी पुलिस एसटीएफ प्रमुख की माँ ने भी पास में ज़मीन खरीदी। सवाल यह नहीं है कि ये खरीद अवैध थीं या नहीं सवाल यह है कि आम जनता से वर्षों पहले यह मौका इन सबको कैसे और किसकी मेहरबानी से मिला।

इंडियन एक्सप्रेस की एक जांच ने इस उछाल की निगरानी करने वाले प्रशासन के भीतर एक सीधा हितों का टकराव भी उजागर किया: अयोध्या के तत्कालीन मंडलायुक्त (डिविज़नल कमिश्नर), आईएएस अधिकारी एम.पी. अग्रवाल, ने मार्च 2021 की एक जांच रिपोर्ट आगे बढ़ाई थी, जिसमें एक ट्रस्ट के खिलाफ कार्रवाई की सिफारिश की गई थी, क्योंकि उस पर दलित परिवारों से अनियमित तरीके से ज़मीन खरीदने का आरोप था जबकि उनके अपने ससुर और साले ने महीनों पहले, 10 दिसंबर 2020 को, उसी ट्रस्ट से ज़मीन खरीदी थी। अग्रवाल ने कहा कि उन्हें यह मामला याद नहीं है; योगी सरकार ने जांच के आदेश दिए, लेकिन अब तक इसका कोई सार्वजनिक नतीजा सामने नहीं आया है। कथित तौर पर डीआईजी और मुख्य राजस्व अधिकारी सहित अन्य वरिष्ठ अधिकारियों के रिश्तेदारों ने भी उसी ट्रस्ट से ज़मीन खरीदी, जबकि वह ट्रस्ट जांच के दायरे में था।

इसके अलावा, यूपी आवास विकास परिषद ने 2020 और 2022 की अधिसूचनाओं के तहत एक सार्वजनिक आवास योजना के लिए 1,407 एकड़ ज़मीन अधिगृहीत की, और उसके बाद 2023 में एक और 450 एकड़ की अधिसूचना जारी हुई यह सब मंदिर के दरवाज़े खुलने से पहले हुआ। याचिकाकर्ताओं का आरोप है कि इस ज़मीन को बाद में व्यावसायिक उपयोग के लिए आरक्षित कर दिया गया, जिसमें होटल के प्लॉट निजी बिल्डरों को किसानों को दिए गए मुआवज़े से 30 गुना से भी अधिक कीमत पर बेचे गए। सुप्रीम कोर्ट ने यह मामला हाईकोर्ट पर छोड़ दिया है।

महिपाल सिंह के खुलासे: क्या सच बोलने का यही नतीजा होता है?

जहां मंदिर के बाहर ज़मीन के हाथ बदल रहे थे, वहीं कथित तौर पर मंदिर के भीतर भी कुछ और गड़बड़ हो रहा था। महिपाल सिंह, जो राम मंदिर के लेखा प्रभारी (अकाउंट्स इन-चार्ज) थे, जनवरी 2021 से मार्च-अप्रैल 2022 तक — यानी प्रतिष्ठा से दो साल पहले मंदिर के हिसाब-किताब को संभालते थे। मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, जब उन्होंने कथित तौर पर मंदिर के दान पेटियों से दान की चोरी पकड़ी और इसकी शिकायत ट्रस्ट के महासचिव चंपत राय और सदस्य गोपाल जी से की, तो उन्हें अगले ही दिन उनके पद से हटा दिया गया।

जिस व्यक्ति ने चोरी पकड़ी, उसे बाहर कर दिया गया। जिन लोगों के खिलाफ आरोप लगाए गए थे, वे पद पर बने रहे और आने वाले वर्षों तक वहीं बने रहे।

सिंह का दावा है कि यह चोरी कोई इक्का-दुक्का घटना नहीं थी बल्कि रोज़ की बात थी, और उनके हटाए जाने के बाद मंदिर परिसर के भीतर लगे कैमरों की आठ महीने की सीसीटीवी फुटेज मिटा दी गई। इन दावों की स्वतंत्र रूप से पुष्टि नहीं हुई है, और ट्रस्ट व चंपत राय ने किसी भी गड़बड़ी से इनकार किया है। लेकिन एक विरोधाभास को नज़रअंदाज़ करना मुश्किल है: यही ट्रस्ट, वर्षों बाद, खुद अपने ही मामलों की एसआईटी जांच की मांग करेगा। अगर 2022 में सब कुछ नियम-कायदे से किया गया होता, तो फिर आखिर उस जांच की ज़रूरत ही क्यों पड़ती?

यह एक दो-भाग की कहानी का पहला भाग है, जो मंदिर के जनता के लिए खुलने से पहले कथित तौर पर हुई गड़बड़ियों को उजागर करता है। भाग II जनवरी 2024 की प्राण प्रतिष्ठा से आगे की कहानी बताएगा प्राण प्रतिष्ठा के अपने विवादित हिसाब-किताब, 400 सदस्यीय निजी सुरक्षा बल, एक विशेष जांच दल (एसआईटी), कर्नाटक से होकर गुज़रता दान का रास्ता, और अयोध्या का असली घोटाला कितना बड़ा हो सकता है, इसका हिसाब।